6月15日，平泉市创建文明城市百日攻坚行动动员会议在市行政中心报告厅召开。市长曹佐金出席会议并作动员讲话，市委常委、宣传部长杨新蕾对百日攻坚行动进行安排部署。副市长、市公安局局长张靖楠，市政协副主席杨兆永出席会议，会议由人大副主任程举主持。各乡镇、城区街道党（工）委书记、组宣部长，市直各部门、省市驻平各单位主要负责人、分管领导参加会议。

　　市长曹佐金在讲话中指出，要锁定目标，坚定信心，进一步增强创城工作的紧迫感和责任感。新一轮创城工作启动以来，各部门、各乡镇坚持把文明城市创建作为重大民生工程，集中整治突出问题，不断加强软硬环境建设，城市环境更加整洁靓丽，城市秩序更加规范有序，市民素质不断提升。今年，全市文明城市创建的目标是：成功创建省级文明城市，进入“全国文明城市提名城市”序列。为实现这个目标，全市上下必须在已有的创建基础上，认真查找问题和不足，精准发力。创建文明城市是践行新发展理念的重要载体。要坚持问题导向、标准导向、百姓需求导向，实现经济社会全面推进，协调发展。要用新发展理念审视我们的发展实践，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地做出调整和完善，在破解难题中实现平泉经济加快转型、绿色崛起、跨越提升。创建文明城市是建设中心城市的重要抓手。平泉市成立以后，全市发展的重心将由农村向城市转移，通过文明城市创建，必将极大提升平泉城市建设水平和管理水平，推动完善城市的硬件设施和软件环境，全面提升城市形象和品位，加快冀辽蒙交界区域中心城市建设。创建文明城市是提高群众福祉的重要途径。各部门、各乡镇要切实增强文明城市创建工作的责任感和紧迫感，以“创则必成”的决心，拿出“背水一战、奋力一搏”的劲头，全力以赴，只争朝夕，撸起袖子加油干，坚决打赢文明城市创建这场硬仗。

　　曹佐金强调，要提高标准，大干快上，举全市之力提升文明城市创建水平。加大城市建设力度，在城市品位上实现新提升。市住建局、园林局等部门要按照点位测评要求，迅速制定工作方案，针对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，分清责任，着力解决路面破损、树木缺失、街路照明等硬件设施达标问题，尽快补齐城市基础设施和配套设备的迎检短板。要做好“水、绿、文、韵、融”五篇文章，注重展示平泉的民族特色、地域风情和文化传统，特别要把契丹文化元素融入城市建设，提升“契丹祖源•圣地平泉”城市品牌内涵和对外影响力，不断丰富城市文化内涵，加快建设融“山、水、林、城”为一体的城市森林生态体系，提高城市品位，提升文明城市创建水平。加大综合整治力度，在市容市貌上实现新提升。创造优美环境、营造优良秩序、提供优质服务是创建文明城市的三大重要抓手，全市要从整治和管理两个方面入手，积极打造市容市貌整洁、服务功能完善、社会秩序井然、环境品位优美的城市形象。加大公益广告宣传力度，在创城氛围上实现新提升。通过落地大牌、墙体、公交车体、LED显示屏等多媒介、全方位进行公益广告宣传，特别要按照“一园一主题、一社区一主题”的思路，抓好公园游园、广场、小区、主次干道沿线、交叉路口等薄弱地段的宣传，建设靓丽的公益宣传风景线，营造市民积极参与创城工作的良好氛围。加大模范培树宣传力度，在市民综合素质上实现新提升。市委宣传部、市文明办要持续推进“最美平泉人”推荐评选工作，注重发挥好人的示范引领作用，引导市民养成健康文明的行为习惯和生活方式，不断提升广大市民文明素质。各乡镇各单位要注重挖掘、培育、宣传“身边好人”，让好人之风盛行，打造崇德向善之城。深入开展诚信体系建设，建立信用信息网络共享平台，加大“红黑榜”的发布力度和不文明行为曝光力度，打造公平诚信之城。加大城乡统筹力度，在共创共建上实现新提升。广泛开展以“推动移风易俗、树立文明乡风”为内容的农村精神文明创建活动，推动城市文明向农村辐射，实现城乡文明共创共建。要按照美丽乡村建设和脱贫攻坚行动的具体安排，大力推进美丽乡村建设，充分发挥已建的文化示范村、美丽乡村的示范带动作用，切实改善提升农村面貌。

　　曹佐金要求，要通力协作，督导问责，确保创城各项任务落到实处。要落实分包负责机制。全市已成立7个专项创建工作组，分别由市委、市政府主管领导任组长。工作组成员和部门要按照从严、从高、从细、从实的要求，切实担负起应尽的职责，一把手要亲自抓，分管领导要靠前抓，精干力量要专门抓，做到一级抓一级，层层抓落实。乡镇和各职能部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，确保完成各项创建任务。要落实督导调度机制。各分包领导每周要对分管领域创城工作进行一次调度检查，听取创城工作进展情况汇报。创建办要加密调度频次，分行业、分领域推进文明城市创建工作，及时提出创建中的弱项和不足。六创办和督考办要加大督导检查力度，每周通报一次工作进展情况。各专项工作组要每半个月向市委书记、市长汇报一次工作进展情况，以便共同研究解决创建中的重点、难点问题。要启动奖惩问责机制。督考办要把创建工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，纳入各级各类先进评选表彰的先决条件和文明单位推荐范畴。对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对行动迟缓、问题突出的，要进行通报批评，责令限期整改；对因工作不力严重影响创建工作的单位和个人，将严格追究相关人员责任。

　　曹佐金最后强调，创建文明城市百日攻坚行动的大幕已经拉开，全市上下要以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，奋力掀起创建工作新高潮，坚决打赢文明城市创建这场硬仗，为建设“经济强市、魅力平泉”做出新的更大贡献！

　　杨新蕾在讲话中指出，创建文明城市百日攻坚行动已拉开帷幕，全市上下要进一步认清形势、找准差距，聚焦问题、攻坚克难，压实责任、增强信心，坚决打赢新一轮创城攻坚战。要认真做好申报材料收集整理，做到质量优。《河北省文明城市测评体系》是创建文明城市工作的大纲，是评选全国文明城市的依据。从2016年文明县城测评结果来看，还存在档案材料缺项、漏项、不完善、不规范、不准确，甚至自说自话完全不符合测评材料要求的情况，在一定程度上拖了测评结果“后腿”。这些问题的存在，充分曝露出领导不重视，各职能部门工作不认真。这次材料申报，各单位要突出精准、规范、实在、方便原则。精准就是上级有部署，部门有佐证，基层有效果；规范就是材料格式要规范，内容上要与测评体系要求的内容相吻合；实在就是提交的材料要有针对性的做法和措施，要讲究质量；方便就是材料提交要按照规定的主题、名称、编号标识清楚，便于测评人员识别查阅。各相关部门单位要加大材料归集整理力度，组织得力人员精心准备，确保质量。

　　杨新蕾强调，要认真做好实地考察安排部署，做到覆盖全。实地考察主要针对城市公共生活领域与市民工作生活密切相关的公共道德、公共环境、公共秩序、公共设施、公共服务等方面指标的落实情况。今年平泉市列入县级市测评，测评点位和地级市一样，而且今年新增了铁路、公路、河流沿线，特别是增加了城中村、城乡结合部，从而增加了创建难度。所以，我们必须举全市之力，全面按照测评体系逐条逐项对标，只有这样才能取得满意效果。一是抓对标，弥补薄弱环节。强化公益广告宣传，营造浓厚的创建氛围。一方面要确保公益广告数量和种类，另一方面要打击城市“牛皮癣”，同时，各单位制作公益广告一定要经文明办、城管局把关。加强服务行业管理，营造良好的营商环境。要提高服务质量和服务水平，确保有人值机、规范化服务。商场超市、宾馆饭店、集贸市场、公交出租车等服务行业存在投诉处理机制不健全、文明餐桌、文明旅游提示标识少、缺乏文明引导等现象。完善未成年人思想道德建设工作体系，营造健康向上的未成年人成长环境。未成年人思想道德建设工作是创建文明城市的前置条件，按照全省“乡村学校少年宫建设全覆盖”的要求，我市还有一定有差距。教育局要制定详细推进计划，健全标识和规章制度，利用现有的资源开展好乡村学校少年宫活动。二要抓核心，提升市民素质。加强公共秩序管理，规范市民文明行为。一方面抓好交通秩序，加强机动车、非机动车和行人规范通行的宣传和引导，倡导文明交通，对超速行驶、随意变道、违规调头、违规载人、乱闯红灯等违章行为，严肃纠正、严厉查处。另一方面要抓好旅游秩序。市旅游局、文体广电局、市场监管局等要相互配合，全力抓好文明旅游工作，优化旅游环境。完善社区建设，激发市民创城热情。平泉镇、城区街道要抓好社区精神文明、创城、公益广告、市民公约的宣传，充分利用彩色周末、市民讲堂等活动载体，提升市民参与度、知晓率和满意度。三要抓重点，强化环境治理。完善公共设施，提升城市功能配套水平。着力完善公共场所基础设施，确保广场公园、景区景点、公交站点等各项设施功能完好、管理规范。加强市容环境治理，提升市容市貌管理水平。主要街道及公共场所存在乱扔乱倒垃圾、随地吐痰，背街小巷环境卫生不够干净整洁，小区垃圾清运不及时，主干道、商业街区存在流动摊贩、占道经营、店外经营等现象，特别是城乡结合部、农贸市场、老旧小区卫生脏乱差现象严重。

　　杨新蕾要求，要认真做好问卷调查工作，做到满意度高。问卷调查分入户调查和随机街访两种方式，主要了解市民对创建工作的参与度、认可度和满意度，询问对所在城市的综合评价。一方面要搞好入户走访，向群众普及创建知识，做好宣传发动工作。另一方面要特别注意与群众生产生活息息相关的社区、老旧小区、背街小巷、城边乡镇、城乡结合部、集贸市场、校园、商业街道等细节部位创建任务的落实，围绕群众关心关注的问题抓创建，多为市民群众办实事好事，确保让广大群众都能共享创建成果，最大限度地提升市民对文明城市创建的知晓率、参与度和满意度。文明办、文体广电局等要开展丰富多彩的宣传活动，将市民组织起来，教育引导市民提高文明素质，积极参与文明创建。市内媒体要加大公益广告投放力度，开办文明城市创建专栏，既要积极宣传正面典型，又要加大不文明行为曝光力度。

　　杨新蕾最后强调，创建文明城市工作时间紧任务重，希望各部门各单位同心协力、相互配合、奋勇争先，坚持问题导向，以积极的态势投入到文明城市创建百日攻坚行动中来，力争实现创建省级文明城市、进入全国文明城市提名资格城市的目标！